Цели, задачи и функции Регионального центра первичной медико — санитарной помощи (РЦ ПМСП).
1. РЦ ПМСП создается для решения целей и задач, установленных федеральным проектом «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» и региональным проектом «Развитие первичной медико-санитарной помощи», по основным направлениям, выбранным поликлиникой для оптимизации процессов оказания медицинской помощи, в части создания и тиражирования новой модели, медицинской организации, осуществляющей первичную медико-санитарную помощь.
РЦ ПМСП в рамках реализации этих проектов осуществляет методическую поддержку и координацию работы поликлиник, образовательных организаций, территориальных фондов ОМС, территориальных органов Росздравнадзора, в том числе по проведению анализа организации первичной медико-санитарной помощи в Тверской области.
2. РЦ ПМСП участвует в реализации проектов поликлиниками Тверской области, а также совместно с Министерством здравоохранения Тверской области несет ответственность за достижение целевых показателей, указанных в Паспортах федерального и регионального проектов.
3. РЦ ПМСП осуществляет:
- участие в подготовке и утверждении перечня медицинских организаций, которые вступают в региональный проект;
- совместно с Министерством здравоохранения Тверской области согласование и утверждение проектов, выбранных поликлиниками, перед началом их реализации, в спорных ситуациях — с привлечением федерального Центра организации первичной медико-санитарной помощи (далее - ЦПМСП);
- составление плана реализации мероприятий регионального проекта и в срок до 01 февраля текущего календарного года направление его на согласование в ЦПМСП;
- методическую поддержку и координацию работы поликлиник, участвующих в региональном проекте, обеспечивая соблюдение последовательности мероприятий при реализации проекта, своевременность и объем применения инструментов бережливого производства при реализации проекта;
- организацию и проведения обучения по вопросам применения принципов и инструментов бережливого производства в здравоохранении, разработку учебных материалов на основе реализованных проектов;
- в целях согласования комплекса мероприятий, направленных на устранение типовых проблем в поликлиниках, - организацию и проведение стартовых совещаний с ключевыми участниками регионального проекта;
- проведение анализа организации первичной медико-санитарной помощи в Тверской области;
- сбор и анализ оперативной информации о реализации проекта, полученной от поликлиник, и представление ее в виде таблиц, графиков в ЦПМСП;
- разработку мер по устранению типовых проблем в поликлиниках, оказание методической помощи в выборе наиболее результативного и наименее затратного решения;
- мониторинг мероприятий по реализации регионального проекта;
- разработку региональных стандартов на основе лучших практик, полученных в рамках реализации регионального проекта;
- формирование базы данных с методическими материалами, учебными пособиями, отчетами, реализованными лучшими практиками, разработанными стандартами, содержание ее в актуальном состоянии, а также направление в поликлиники для использования в работе;
- создание архива видеоматериалов на тему реализации федерального и регионального проектов, систематизированных по временному, тематическому и прочим критериям;
- организацию мероприятий по информированию населения о реализации регионального проекта;
- участие в реализации мероприятий по информатизации в поликлиниках;
- организацию системной работы по улучшению процессов в поликлиниках;
- проведение мероприятий по тиражированию лучших практик в Тверской области;
- эскалацию проблем, выявленных в поликлинике в рамках регионального проекта, на региональный уровень в случае отсутствия возможности решения проблем на уровне поликлиники в соответствии с «пирамидой проблем». В случае отсутствия возможности решения проблем и на региональном уровне по результатам проведения анализа, взаимодействия с ключевыми участниками проекта (РЗН, ТФОМС и пр.), направленного на решение данных проблем, осуществляет эскалацию проблем на федеральный уровень;
- проведение региональных конференций по обмену опытом;
- организацию инфоцентра в РЦ ПМСП и помощь в организации инфоцентров на уровне Министерства здравоохранения Тверской области и поликлиник;
- применение метода декомпозиции целей — разделение вышестоящих целей для их достижения и дальнейшего распределения между ответственными исполнителями;
- корректировку региональных стандартов и их дальнейшее улучшение;
- проведение выездных мероприятий в поликлиниках при рассмотрении предложений по улучшению;
- поддержание уровня вовлеченности рабочих групп поликлиник;
- повышение уровня знаний и умений сотрудников по вопросам применения методов и инструментов бережливого производства, в том числе здравоохранении.
РЦ ПМСП участвует:
- в открытии проектов поликлиник;
- в организации и проведении стартового совещания на территории Тверской области (kick-off);
- в сопровождении проекта;
- в завершении проекта.
Основными задачами РЦ ПМСП является проведение организационно- методической работы с медицинскими организациями по:
- перераспределению нагрузки между врачом и средним медицинским персоналом;
- оптимизации логистики движения пациентов с разделением потоков на больных и здоровых;
- переходу на электронный документооборот, сокращению бумажной документации;
- созданию открытой и вежливой регистратуры, комфортных условий для пациентов в зонах ожидания пациентов;
- организации диспансеризации и профилактических осмотров на принципах непрерывного потока пациентов с соблюдениемнормативов времени приема на одного пациента;
- внедрение мониторинга соответствия фактических сроков ожидания оказания медицинской помощи врачом с момента обращения пациента в медицинскую организацию установленным срокам ожидания в соответсвии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тверской области на соответствующий период.